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尊师重教 桃李纷芳
——我市发展教育事业纪实
作者:苏少珍  文章来源:转贴  2006-9-13  次  


    九月,秋高气爽,阳光灿烂。在第22个教师节到来之际,市委、市政府作出决定,设立享受政府津贴的教师岗位,并从今年起,对全市评选出来的作出突出贡献的优秀教师、骨干教师颁发政府津贴,每人每月享受政府特殊津贴50元的待遇。这一举措,开广西地级市先河。
    百年大计,教育为本。近年来,市委、市政府认真落实科学发展观,实施教育优先发展战略,充分调动各级、各部门和广大人民群众重教兴学的积极性,在全市营造“尊师重教”的良好氛围,推动全市教育事业健康、快速地发展。


                改善办学条件


    为了促进全市教育健康地发展,各级政府不断调整财政支出结构,逐年加大对教育事业的投入力度。从2004年起,市本级按要求安排了预算内生均公用经费。2004年,全市预算内教育事业经费达到了6.88亿元,今年,全市预算内教育事业经费达到了10亿元,比2004年增加了3.12亿元,教育经费投入两年内增长了45%。2001年以来,全市实施了教育发展“三大工程”。
    ——争取国家和自治区支持,共投入2亿元资金,实施了建国以来规模最大的两期中小学校舍改造工程。这些工程包括国债项目、危改项目、基础设施建设项目、水毁工程项目、简易工棚校舍改造项目等600多项。到目前,改造校舍面积超过20万平方米。这些项目的全面实施,使我市中小学校舍质量得到了很大的改善。同时,结合危房改造,全市按照“小学就近入学,初中相对集中,优化资源配置”的原则,全市对各学校的布局进行了调整,先后撤销了中小学校点290个(所),改建、扩建中小学校130所,使全市中小学校布局更趋合理。从今年开始,我市还建立了校舍长效维修机制,国家每年下拨给我市校舍维修资金4000多万元,投入到我市中小学校的维修校舍和建设学校中,各学校基础设施将不断得到巩固和改善,教学条件逐步得到保障。
    ——实施远程教育项目。我市通过实施“朝阳行动计划”和“校校通工程”,在全市初中、城区小学和乡镇中心小学配套教学计算机共1.86万台,配置光盘、播放器等,建立校园网。目前,全市已有106所中小学校建立了卫星接收站,97所中小学建立了校园网,483所村小学添置了光盘播放器设备。2003年,经市政府批准同意由财政投入300万元建设贵港市农村教育信息资源网,由电信公司提供线路(光纤和宽带线路)将全市各级各类学校、各教育单位相互连接起来,并汇聚组成一个教育城域网(教育内部专网)并与因特网连通;由市教育局负责建设教育信息资源中心(包含大容量的教育资源库和高性能服务器系统);各学校负责建设校园网,并根据学校的条件选择适当带宽的线路(100M光纤、10M光纤、2M光纤、宽带ADSL和无线网)与市教育城域网连通。贵港市教育城域网于2003年6月18日正式开通,是广西第一个以城域网形式建成的地市级教育专网;在教育资源建设方面,有可供域内用户访问的国内优质教育教学资源1200多G,初步具备了为广大师生提供远程教育的功能条件。在教育城域网接入规模方面,贵港农村教育信息资源网已经覆盖到全市乡镇所在地学校及部分乡村学校,跨度从覃塘区的黄练镇到平南县的同和镇(近200公里)。2005年,国家又在我市实施“农村中小学现代远程教育项目工程”,该项目在我市总投入资金4370万元,项目学校总数为1865所,于2005年底设备全部到位,并安装调试完毕顺利投入使用。通过与农村中小学现代远程教育项目的整合,教育城域网的规模迅速扩大,截至2006年8月,接入教育城域网的学校超过了580所,网内计算机数量达18000多台,覆盖60万名师生。教育城域网的建设和农村中小学现代远程教育项目的实施,为我市开展教育教学和教师培训工作以及学生的自主学习提供了良好的资源平台,特别是边远农村、山区小学的学生也可以享受到优质教育资源,促进了教育均衡发展,推进我市教育事业跨越式发展,进一步满足人民群众对优质教育资源的需要,为实现教育公平、加快社会主义新农村建设打下了良好的基础。
    ——在全市实施普及中小学实验教学工程,先后投入资金1500多万元,增添了全市中小学图书、仪器、体育设备、设施,学校办学条件进一步得到改善。继2003年平南县通过自治区“普实”验收后,桂平市和三个区又顺利通过了自治区“普实”验收,我市成为全区第二个“普实”达标地市。


               为教师办实事


    教育大计,教师为本。近年来,市委、市政府和三区两县市积极为教师办实事、做好事,充分调动了广大教师教书育人的积极性。
    2003年,在市财力相对不足的情况下,市委、市政府千方百计筹集资金3800多万元,一次性全部兑清了历年来拖欠的教师工资。之后,又将原来由乡镇发放农村教师工资的做法上调为由县级财政直接向教师发放工资,有效地杜绝了截留、挪用教师工资的现象,确保了教师工资按国家标准按时、足额发放,成为广西第一个不拖欠教师工资的地市。从2004年开始,各县、市(区)也积极想方设法筹措资金发放教师的生活补贴及开放补贴,提高教师待遇。目前,三区两县、市全部发放了教师的52元生活补贴,并逐步发放了150元的开放补贴,激发了教师教学的积极性。
    各级政府把解决教师住房难和解决代课教师出路问题摆上重要议事日程。一方面,把教师住房纳入经济适用房建设的范围;另一方面,积极协调解决学校教工宿舍的用地问题。目前,市直学校教师人均住房面积将近20平方米。市政府正在考虑结合市区路堤园工程,及部分学校要搬迁,有些学校要重建的实际,建设教师安居工程,相对集中的建设教师安居新村,解决教师的住宿问题;对农村这一块,通过摸查和调查,对学校的建设进行规划,在这基础上规划好教师的生活用房,使每个教师都实现有地方住。从2003年开始,市政府通过考试,逐步把代课教师录用为公办教师,目前,全市已从3800名代课教师中录用了2500名为公办教师,提高了他们的待遇,解决了他们的后顾之忧。

               提升教师素质


    教育要发展,师资队伍的整体素质至关重要。为了帮助教师队伍健康成长,各级政府及教育行政主管部门组织开展多形式、多渠道、多层次的教师和校长培训。市一级每年划拨专项教师培训资金达60万元,各县市区也根据教师队伍的规模,从财政拨出30到50万元不等,用于教师及校长的培训,全市每年用于教师培训的经费高达200多万元。几年来,通过组织教师参加新课程、新知识、新技术和师德教育为主要内容的新一轮全员培训、教师专题培训、中小学校长培训等,使广大校长和教师增长了知识,更新了观念,开阔了视野,拓宽了办学思路,综合素质和整体水平有了明显提高。2004年以来,市政府先后组织了三批市直学校校长、英语骨干教师共23名到加拿大考察学习和英语口语培训,选送了20多名教师参加了国家级培训,30多人参加了自治区园丁工程培训。另外,市本级对全市骨干教师全部培训了一到两次。
    在搞好教师培训的基础上,我市积极建设名师工程,在全市教师队伍中树立榜样,激励全体教师奋发向上。2002年和2004年,市政府评选、表彰了两届全市“十佳”青年教师;今年,我市在全市范围内评选出289名市级骨干教师,其中教坛明星50名、师德先进个人150名,学科带头人45名,基本上对他们进行了在岗、在职的培训和脱产的专题培训,全面提高了队伍的整体素质。两年多来,全市有78名教师获得自治区级以上表彰,涌现出了一批像李宁、覃月明的优秀教师。
    尊师重教,桃李芬芳。尊师重教为我市教育发展注入了活力,使我市教育走上了健康、快速发展的道路。目前,我市有小学在校生53万多人,每万人口有小学在校生1148人,排广西第一;初中在校生26万到27万人,每万人口有初中在校生572人,在广西排第一;高中在校生8万人,每万人口有高中在校生174人,排全区第三位。这些数据数明,我市学生入学率得到了有效巩固。这几年,全市高考成绩稳步上升,从2001年到现在,全市产生了10多名广西高考状元,全市高考成绩和高考上线率稳居广西前列。

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