2月19日上午，市教育局在局机关五楼会议室召开2008年春季期开学工作会议。市教育局班子领导成员，各科室负责人、二层机构负责人、三区两县市教育（科）局局长、市直学校校长参加了会议。会议由教育局工委书记、党组书记唐荫民主持。

姚伟文局长讲了三个问题：

一、2007年的教育工作回顾。过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，在自治区教育厅的指导下，在各级领导的重视和关心下，在社会各界的大力支持下，在全市广大教师和教育工作者的共同努力下，我市教育工作又取得了喜人的成绩，呈现出良好的发展势头。一是“两基”成果进一步巩固提高；二是提出并践行了“三个优化，三个确保”教育工作新思路；三是优质普通高中资源进一步扩大，教育教学质量稳步提升；四是职业教育的生机和活力显著增强；五是扎实抓好民办教育和教育帮扶支教工作；六是素质教育全面推进；七是教育信息化建设走在全区前列；八是积极推进教育公平；九是教师队伍素质进一步提高；十是城区学校建设取得新进展；十一是教育科研成效显著；十二是狠抓教育管理，确保教育安全有序；十三是积极筹措教育经费，办学条件进一步改善；十四是语言文字工作取得好成绩；十五是加强政风建设和党风廉政建设，机关作风建设取得明显成效；十六是市教育局领导班子工作得到了市人大的充分肯定；十七是积极配合市委、市政府中心工作，新农村建设和城乡清洁工程取得了好成绩；十八是学校党建工作得到进一步加强。

二、认清形势,明确目标,科学把握今年教育发展的主题与思路。姚伟文局长指出，2008年，是全面贯彻党的十七大精神的第一年，是确保完成“十一五”规划的关键年和北京2008奥运会的举办之年，同时将迎来改革开放30年和自治区50周年大庆。做好2008年的教育工作，有着十分重要的意义。根据市委、市政府的总体部署和自治区教育厅的具体安排，我们要做好几项重点工作：

（一）认真学习贯彻党的十七大精神，坚持用党的十七大对教育的新要求指导实践、推动工作。学习好、贯彻好党的十七大精神，是当前和今后一个时期教育战线的首要政治任务。要坚持理论联系实际、学以致用的学风，将学习贯彻党的十七大精神与加强党的建设和思想政治工作、与研究分析解决教育工作面临的矛盾和问题、与加强对未来教育事业的宏观思考与战略谋划有机结合起来，切实把十七大提出的各项新要求、新任务贯彻落实到实际工作中。

（二）明确思路，把握重点，加强对贵港教育发展的宏观思考与战略谋划。要坚持用党的十七大精神统一思想和认识、统领教育改革与发展，谋划好教育优先发展、科学发展、和谐发展的新思路和新举措，概括起来就是“　确定一个目标，突出两个着力点，完善三大体系，继续实施四大战略，大力推进五项重大措施，努力形成贵港教育良好的生态，力求取得了较好的教育成果。”

确定一个目标，即坚持以科学发展观统领教育工作全局，全面贯彻党和国家的教育方针政策，努力办好人民满意教育。

突出两个着力点，即促进教育公平，提高教育质量。

完善三大体系，即国民教育体系、终身教育体系和优质教育体系。

实施四大发展战略，即教育均衡化、教育多元化、教育信息化、教育国际化战略。

大力推进五项重大措施，即优化教育结构，深化教育改革，加强教师队伍建设，规范教育管理，建立教育发展保障机制。在优化教育结构方面，要更加突出四个方面的内容，即更加突出义务教育的均衡发展，更加突出高中阶段教育的协调发展，更加重视学前教育，关注特殊教育，更加突出远程教育新平台的建立。在深化教育改革方面，要注重“五个不断”，即不断提高教育资源质量，不断提高学校办学水平，不断提高教育教学质量，不断提高学校办学效益，不断增强教育发展活力。在加强教师队伍建设方面，要实行干部、教师、后勤人员三支队伍一齐抓，教师的培养、培训、引进三个环节一齐上，更加注重教育观念的更新、更加注重师德的培养，更加注重教育能力的提升，更加注重教师结构的合理，更加注重整个教师队伍的稳定。在规范教育管理方面，要做到四个到位，即坚持教育公益性认识到位，教育法律法规的贯彻到位，学校和谐校园建设到位和以人为本的精细化管理到位。在建立教育发展保障机制方面，要做到五个必保，即保上学，保安全，保运转，保公平，保发展。

良好的教育生态主要体现在三个层面。第一个层面是五个方面联动。即党委政府高度重视教育，教育行政部门强力推进教育，社会各界热心支持教育，学校尽力办人民满意的教育，教职员工安心教育。第二个层面是两支好的队伍。一是敢想敢干，敢抓敢管，敢于创新，敢于突破的校长和教育行政管理队伍；二是爱岗敬业，主动自觉，甘于奉献的教育教学师资和科研队伍。第三个层面就是基本实现三个协调发展，即基础教育与职业教育协调发展，义务教育与高中教育协调发展，公办教育与民办教育协调发展。其核心是加快发展、科学发展、均衡发展、内涵发展、和谐发展，最终表现是取得了较好的教育成果。

（三）求真务实，强化措施，组织实施贵港 “八大教育工程”。一是组织实施“城区学校校点布局调整和改扩建工程”，分年度落实贵港市城区中小学发展规划，年内完成荷城初中（暂名）筹建工作；二是组织实施“义务教育阶段合格学校建设工程”，积极改善办学条件，稳步推进义务教育均衡发展；三是组织实施“加强教学‘六认真’工程”（即认真备课、认真上课、认真布置和批改作业、认真辅导、认真组织考核、认真组织课外活动），突出教学中心，优化教学过程，全面落实和强化教学的细节管理、规范管理和质量管理，提高教学质量；四是组织实施“职业教育攻坚工程”，大力发展中等职业教育，扩大招生规模，提高中职在高中阶段招生中的比例，打好职业教育攻坚战；五是组织实施“中小学校长、教师素质提高培养工程”，2008年要启动新一轮中小学教师培训计划，深入推进全国教师教育网络联盟计划，大规模高质量地开展教师特别是农村教师培训工作，提高教师教书育人的能力。六是组织实施“规范学校管理工程”，从严治教、规范管理。市教育局将进一步细化《广西壮族自治区中小学常规管理规定》和《贵港市中小学校常规管理细则》的要求，研究制订《贵港市中小学管理规范》并在全市中小学推行。通过健全制度，规范管理，促使学校各项管理实现科学化、制度化、规范化，全面提升教育质量和办学水平。七是组织实施“师德师风建设工程”， 加强师德教育，增强教师的责任感和使命感，激发教师内在创造性和积极性，树立教师的良好形象。八是组织实施“高考质量提升工程”， 高考质量是全社会对教育关注的焦点。各市区和各高中学校要认真贯彻落实全市高考质量分析会精神，明确目标，理清思路，强化措施，出色地做好08年高考备考各项工作，以一流的高考成绩，向市委、市政府和全市人民交上一份满意的答卷。“八大教育工程”启动实施后，我们一定要精心组织，认真实施，确保取得实效。

三、周密部署，充分准备，确保新学期开学工作顺利进行。

（一）做好开学的各项准备工作，确保正常开学。各县区和市直各学校可结合本单位实际，布置教师提前回校做好下学期开学的各项准备工作，搞好学校环境卫生清洁以及学习生活设施的整理、印发开学布告、组织教科书及教具等，营造新学期良好的开学氛围。

（二）学习贯彻落实好胡锦涛总书记春节期间在广西考察的有关重要讲话精神。开学以后，全市教育系统广大干部和教职工要迅速掀起学习贯彻胡锦涛总书记在广西检查指导抗灾救灾工作重要讲话的热潮。各级教育行政部门和各级各类学校要按照市委市政府赖书记和唐市长的指示要求，认真传达学习胡锦涛总书记的重要讲话，切实领会好、把握好讲话精神，扎实做好教育系统的抗灾救灾工作，做好受灾学校的普查，抓好次生灾害的防范，抓好受灾校舍和设施的重建、恢复工作，确保新学期开学的正常进行。

（三）抓好学校常规管理工作，确保春季期开学工作有序开展。一是提前部署开学各项工作。各县市区教育主管部门和中小学校要认真制订各项工作计划，做到早布置、早落实。要组织学校领导和教师进行集中学习和培训，按常规开好“三会”（ 教育行政管理干部和校长会、教职工会、班主任会）；要制定好“三表”（课程表、作息表、座位表）；要认真备好上好第一节课，各学校要确保开学后一周内学校各项管理工作和教学工作进入正常状态，教学和生活秩序稳定。二是认真做好义务教育阶段控辍保学工作。各县市区、各义务教育阶段学校，特别是农村初中，要采取切实可行、有效的措施，抓好控辍保学工作，防止辍学率提高。要继续完善和落实防辍责任制，层层建立责任制，对待有辍学苗头的学生要引起高度重视，采取学校领导、教师包村到户的办法，认真抓好这些学生的返校工作。三是切实做好贫困家庭子女的上学资助工作。进一步建立和完善贫困学生救助制度，认真贯彻落实“两免一补”政策。加大职业学校学生资助力度，落实多元化家庭经济困难学生资助体系。同时要特别关心“留守儿童”、外来务工人员子女、单亲家庭子女的生活，对家庭经济困难的学生，要做好统计和登记工作，确保不让一个学生因家庭经济困难而失学。四是认真做好免费教科书发放工作。从2008年春季学期起，所有农村义务教育阶段学生将不再缴纳课本费。所提供的全部教科书由自治区统一组织采购，由各市、县和学校负责在开学前将教科书发放到学生手中。要严格按照本辖区内义务教育阶段学生数和实际使用的教材科目、版本组织发放，确保各校做到“课前到书，人手一册”。五是严格规范收费行为。坚决制止“一边免费，一边乱收费” 六是切实抓好学校安全管理工作。 在开学前各县市区教育局（教科局）要继续组织人员对所辖中小学校的教学、生活、运动设施和周边环境及卫生，学校食堂、饮用水安全卫生等安全管理工作进行重点检查，及时消除学校安全隐患。特别要利用3 月份 “安全教育活动月”的契机，进一步做好春季学期学校安全管理工作。七是落实开学检查和检查情况通报制度。各县市区教育局要在2008年春季学期开学后一周内开展对学校工作的检查，重点检查学生返校、安全、卫生、教科书发放、收费和开学准备工作落实情况，市教育局要组织对各县市区和市直学校开学工作进行督查。八是认真按时报送开学情况材料。各县市区教育局（教科局），市直各学校要按照要求，按时报送开学情况材料。

姚局长强调各县市区、各学校要围绕全市教育工作重点，做好规定动作，选准自选动作；要坚定不移地以市委“六靠”工作思路为指导，贯彻市教育局提出的“三个优化，三个确保”教育工作思路，推动贵港教育又好又快发展。

 在会上，五个县市区的教育（教科）局长分别作了开学工作情况汇报，唐荫民书记作了总结讲话，要求各县市区、市直学校认真贯彻落实会议精神，结合本单位实际，做好新学期开学工作，开好局，起好步。