| 贵港市教育局关于加强中小学教育教学质量监测工作的通知 |
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贵教发〔2004〕35号
贵港市教育局
关于加强中小学教育教学质量监测工作的通知
各县市区教育局（教科局），市直厂矿场学校：
教学工作是学校的中心工作，抓好中小学教学质量不仅是基础教育的关键，而且直接关系到高一级学校人才培养的质量。为促进我市中小学教育教学管理水平的提高，推动素质教育深入开展，全面提高教育教学质量，经研究，决定从2004年9月份起启动贵港市中小学教育教学质量监测活动。现将《贵港市中小学教育教学质量监测工作方案》（试行）印发给你们，希望各教育行政部门、教研部门和各中小学校根据本监测方案并结合自身的职责，认真做好质量监测工作。
附件：《贵港市中小学教育教学质量监测工作方案》（试行）
二○○四年四月二十二日
主题词：中小学 教育教学质量 监测 通知
贵港市教育局办公室 2004年4月22日印发
（共印30份）
贵港市中小学教育教学质量监测工作方案(试行)
教学工作是学校教育的中心工作，教学质量是教育工作永恒的主题。中小学教育教学质量的高低，关系到人才的培养、国民素质的提高，关系到地方经济的发展、国家综合国力的增强和民族的振兴。为了加强中小学教育教学过程的监督管理，正确评价学校、教师教育教学工作，促进学校教育教学质量的提高，全面推进素质教育，全面提高教育教学质量，结合我市实际，特制定本方案。
一、指导思想
以《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》和教育部《关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》的精神为指导，以培养全面发展的、具有创新精神和实践能力的人才为目标，积极探索和构建我市基础教育质量监测体系，确保我市中小学教学秩序的有序进行，全面推进素质教育和基础教育课程改革，全面提高教育教学质量。
二、监测范围、内容和方式
1、监测范围：全市所有高中和部分义务教育阶段学校。
2、监测内容：教师教学工作情况；学生学习情况；学校教育教学质量。
3、监测方式：检查；听课评课；问卷、检测和考试评价。
三、组织机构
为加强对教育教学质量监测工作的领导，特成立贵港市中小学教育教学质量监测领导小组。组长由市教育局局长担任，副组长由市教育局分管基础教育的副局长担任，成员由市教育局基础教育科、人事科、市教研室的领导组成。领导小组下设教学质量监测办公室，办公室主任由市教研室主任担任。领导小组的主要职责和任务：
1、建立学校教学工作检查和评估制度，建立教育教学质量监控系统。
2、对学校的教育教学工作进行指导、调研、监督、检查、检测评估，了解学校教学情况，为各中小学深化教学改革、加强教学管理、改进教学工作、提高教学质量提供指导性意见。
3、收集、整理、分析中小学教学情况数据和资料，进行教育教学质量监控，建立两“库”，即“教师教学质量监控数据库”、“学生学习质量和素质发展监测库”，为教育教学改革提供客观依据。
各县市区、各学校也要成立相应的领导小组，负责本县市区、本校教育教学质量监测工作的领导和组织，根据市的统一部署，完成中小学教育教学质量监测任务。
四、监测网络
五、教育教学质量监测
（一）教师教学质量监测
1、制订《贵港市中小学各学科教学常规工作规程》。明确学科教师从备课、上课、作业处理、辅导学生、学业评价、教研活动等工作的具体要求，作为教师日常教学工作的常规以及全面评价教师教学质量的基本标准。
2、构建“教师教学工作评价体系”。评价体系主要包括：（1）师德评价；（2）课堂教学评价；（3）各项工作评价。
3、建立和完善教学质量监测制度，并根据《规程》和“评价体系”，有计划地对教师教育教学工作情况进行监控，具体监控内容与办法：
（1）学期中，组织以学校教学过程为重点的教学工作监测检查（方式为学校检查、县市区和地市抽查）。通过检查学校与教师的各方面工作，了解学校各项工作的开展和教师的教育教学工作情况，发现工作经验，指出存在问题，使学校和教师改进教育教学工作，提高教育教学管理水平和教育教学质量。
（2）学期末，全面组织教育教学工作评价。各学校全面总结一个学期教育教学工作，对教师工作情况进行评价（先由教师自评，然后是科组评价，最后是学校评价），评价结果存入教师业务档案，同时输入“教师教学质量监测库”，作为教师评优评先、职称评定和职务提拔的依据。县市区、地市组织对部分学校的评价工作情况进行监督和抽查。
（3）听课评课。每学期，学校组织听课、评课活动，县市区教研室、地市教研室教研员不定期深入学校课堂听课、评课。根据《贵港市教师课堂教学评价标准》，对教师的课堂教学情况进行评价。每学期评价的教师数占总教师数的25%以上，各学校每两年对所有教师课堂教学情况评价一次。教师评价的结果存入教师业务档案，作为教师业务工作的肯定。
（4）问卷调查。采取问卷调查的方式，了解任课教师的课堂教学情况。调查内容包括：学生对任课教师师德师风、教学方法、教学水平、教学质量等方面的意见与建议，调查后汇总调查结果，将结果传达给教师本人，教师签名后由学校保存。
（5）召开座谈会。学校每学期召开1—2次学生座谈会，全面听取学生对任课教师的评价，了解教师课堂教学质量情况。县市区教研室、地市教研室教研员不定时深入学校召开学生代表座谈会，了解任课教师的课堂教学情况，并将情况向有关教师传达。
（二）学生学习质量监测
1、对学生个体的监测。主要由任课教师和班主任来完成，任课教师要建立学生学科知识学习档案，班主任要建立学生品行发展档案，全面掌握学生素质发展情况。
2、对学生整体性的监测。由学校和上级教研部门组织进行，具体的组织形式为：
（1）小学生的学习质量监测
小学阶段学生学习质量的监测，在地市、县市区的领导下，主要由中心校组织实施，以学校检测为主，方法上可以采取笔试、口试、实验技能操作及成长记录袋等多种形式。各县市区每学年对小学各学科知识进行监测，监测面不低于小学校数的30%，监测学科包括小学课程计划的各学科。市教育教学质量监测办公室每年对全市10%左右的小学进行监测，主要监测语文、数学和英语三个学科。
（2）初中生的学习质量监测
初中生的学习质量监测在市教育教学质量监测领导小组的领导下由县市区组织实施，全市性的监测一般为30%左右的初中学校，县市区的监测可以适当增大监测范围。全市性的监测科目为语文、数学、外语、政治、物理、化学、生物、地理、历史；县市区的监测要增加信息技术、理化生实验操作、艺术、研究性学习、社会实践、劳动技术、体育等科目，可采取检查、测试、考试、座谈和作品评定等方式进行。
（3）高中生的学习质量监测
高中学生学习质量监测由地市教育教学质量监测办公室组织，每学期监测一次，监测年级和学科随机确定，普通高中教育教学质量监测还要与高中毕业会考结合起来。高中教育教学质量监测科目为语文、数学、外语、政治、历史、地理、物理、化学、生物，另外在高中毕业学期组织3次高考备考质量监测。其他学科（信息技术、体育、艺术、实验操作、劳动与技术、研究性学习、社区服务与社会实践）由学校采用笔试、操作考试或者作品评定等办法进行。
（三）学校教育教学管理和质量的监测
1、学期初，以监控新学期学校教学准备工作和教学秩序情况为重点的开学工作检查。地市、县市区教研室派出有关人员深入学校检查了解教学工作情况，汇总信息。
2、学期末，市教育教学质量监测办公室组织对全市10%的小学，30%初中和所有高中进行教学质量监测。通过监测，了解中小学教育教学质量情况，调动教育教学工作的积极性，全面提高教育教学质量。
3、年终，组织中小学常规管理和各种内容的检查，通过检查，评估学校的各方面工作情况。建立学校检查评估情况数据库。
（四）监测结果的运用：对教师教学过程和学生学习质量的监测结果分别输入“教师教学质量监控数据库”、“学生学习质量和素质发展监测库”，作为正确评价教师、学生和学校的依据。监测结果的运用要达到鼓励学生努力学习，增强学生学习热情与兴趣，保护学生的好奇心、求知欲，提高学习质量的目的；达到促使教师努力工作，关爱学生，提升自己，提高教学质量的目的；达到端正学校办学方向，规范学校管理，全面推进素质教育，全面提高教育教学质量的目的。禁止利用学生的监测结果给学生排队和给学校排队，禁止单纯以所教学科考试成绩的高低评价教师。
七、其他事项
教育教学质量监测是一项复杂的系统工程，建立完整的监测体系，需要各县市区教研室、各学校、全体教职工及学生的主动参与和密切配合。全市质量监测的具体工作由市教育教学质量监测办公室负责，监测的各种指标体系将另文下发。
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